Валютный контроль

Валютный контроль – это система проверки валютных операций, представляющих особый интерес для государства, в целях соблюдения валютного законодательства.

Ввод излишне строгого валютного контроля способствует появлению черного рынка для обмена контролируемой валюты. В подобной ситуации реальный обменный курс обычно сильно отличается от государственного курса.

В результате возникает целая отдельная отрасль, базирующаяся на теневом рынке обмене валют. Впоследствии валютный контроль государства теряет свою реальную возможность осуществлять эффективно свою деятельность.

Сделки, подлежащие валютному контролю

Валютному контролю подлежат не все виды сделок, а только определенные валютные операции, такие как:

  • финансовые сделки в области ценных бумаг. Каждая сделка, осуществляемая физическим или юридическим лицом в целях приобретения обычных или привилегированных акций, подлежит тщательному валютному контролю государственных валютных органов. Причем, контролю подлежат валютные операции, осуществляемые как резидентами, так и нерезидентами;
  • международная внешнеэкономическая деятельность создает весьма удобные условия для появления теневой рыночной экономики. Государству это известно, поэтому любые валютные операции, осуществляемые нерезидентами на территории государства, также подлежат валютному контролю;
  • финансовые сделки с использованием иностранной валюты как средства расчетов. Оплата услуг иностранных подрядчиков и поставщиков проходит валютный контроль.

Цели валютного контроля

Следует понимать такую сильную заинтересованность государства в валютном контроле.  Валютный контроль осуществляется в целях поддержания валютно-финансового состояния государства, сохранение на достаточно высоком уровне ее платежеспособности и кредитоспособности, обеспечение притока иностранной валюты из-за границы по внешнеэкономической деятельности, замедление оттока капитала за рубеж, укрепление либо ослабление национальной валюты, привлечение иностранных инвестиций.

Органы, осуществляющие валютный контроль

Центральный Банк и Правительство

Главными государственными органами, осуществляющими валютный контроль в  большинстве стран с рыночной экономикой,  являются Центральный Банк и Правительство страны. Помимо валютного контроля, проводимого в рамках валютной политики государства, данные государственные органы занимаются изданием нормативных актов, обязательных для исполнения для резидентов и нерезидентов страны.

Центральный Банк определяет стандартные формы учета и отчетности по валютным сделкам, порядок и сроки их предоставления в государственные органы, подготовку и публикацию статистической информации по валютным сделкам.

Агенты

Помимо Центрального Банка и Правительства страны существуют также специальные государственные организации, осуществляющие непосредственно процедуру валютного контроля. Такие государственные органы называются агентами валютного контроля. К ним обычно относят банки, подотчетные Центральному Банку, регистраторы, таможенные и налоговые органы, Внешэкономбанк.

***

Таким образом, валютный контроль осуществляется  ради обеспечения законности выполняемых на территории государства валютных операций и реализации государственной валютной и внешнеэкономической политики. Эти задачи относятся к основным функция валютного контроля.

Но так как строгий валютный контроль является катализатором появления теневой экономики, предпочтение стали отдавать рыночным способам регулирования валютных сделок. Поэтому в законодательные нормы, регулирующих валютный контроль, добавили дополнительную функцию – рыночное влияние на внешнеэкономическую деятельность резидентов и нерезидентов страны.